CBC的IP策略和組織轉型四之三
資深研究員何國華2019.5
CBC進行IP建置和組織轉型,透過新媒體平台增加觸達,2020年將達成每月新媒體使用人數觸達1,800萬人次(已達成),同時加拿大每兩個人就有一人是透過新媒體平台近用CBC節目。
另外是增加地方新聞,由於加拿大在地媒體持續萎縮,社區新聞和在地新聞大幅縮減,CBC透過新媒體和廣播大幅觸達在地閱聽人,地方新聞觸達以手機和網站優先,其次是廣播,最後是電視。CBC每天播出18小時新媒體內容,隨時都可以利用網路多平台播出即時新聞,晚間電視新聞時數減少,但是仍提供30- 60分鐘長度內容。因此地方新聞的量會增加,但是成本相對降低。上述策略執行,都需要有充裕資源才有可能達成。
BBC與CBC採取同樣策略,增加英國的地方新聞投入,自2018年2月6日起至2026年,BBC每年會投入800萬英鎊(約3.1億元新台幣左右)執照費預算,建立地方新聞夥伴網(Local News Partnerships),建置跨越全英國的地方採訪網,這項工作難度不小,但第一年的執行成果卻很豐碩。以The Local Democracy Reporting Service為例,功能類似虛擬通訊社,串連起位於各地的新聞機構,依循同樣的BBC編輯準則,提供真實可信的地方新聞報導,報導地方議會等重大公共議題,地方府會決策也可以觸達到更多選民,瞭解政策決定過程。這樣的虛擬通訊社除可提供質量俱佳新聞報導,有助地方新聞組織健康發展,同時確保會有150名記者(目前記者數為135人,由在地媒體聘僱,BBC提供預算)投入此一計畫。
BBC與CBC都以新聞為核心,持續投入資源,做好公共服務。
為了尋找財源,CBC因此有了以下的行動策略,包括財務轉型:平衡開支,減少支出;保留5%商業收入,投入策略性計畫;根據策略重點加碼投資;多元收入來源,透過策略結盟,降低財務風險;刪減支出,增加觸達,增加與獨立製片合作時數;拉近與使用者連結,CBC將搬遷到更小、更有效益的製播大樓,相關成本都要隨之調降。
一、出售大樓
CBC在加拿大總共有400萬平方米樓地板面積,除了大樓外租,創造營收,2020年現有樓地板使用面積也要減半(減少50%,全國使用面積剩下200萬平方米),包括人力在內等相關成本都要相應下調。CBC在政府同意下出售蒙特婁舊大樓,建商同意在所擁有的舊大樓旁停車場土地上建造新大樓,出租給CBC使用30年,採取固定租金,每年租金2600萬加幣,等同舊大樓每年維運費支出(CBC舊大樓每年固定維運費2600萬加幣,不包括製播設備維護)。
蒙特婁新大樓的樓地板面積減少三分之二,僅原有的30%辦公面積,包括副總經理在內的所有人員都不會有專屬辦公桌椅,採行動辦公。多倫多大樓也將比照蒙特婁新大樓模式,縮減50%樓地板面積,現有占地3.2公頃機房,也會透過設備更新,減少到1公頃以內,多出來的樓地板面積將出租給迪士尼、Data Center等商業媒體,創造營收。CBC也計畫,未來將陸續出售多倫多和溫哥華大樓。
■圖說:蒙特婁舊大樓是蒙特婁當地的重要地標,CBC持續進行政策遊說,加拿大政府最終同意CBC以售出舊大樓方式自籌轉型經費。
■圖說:蒙特婁新大樓較舊大樓的樓地板面積減少三分之二,新大樓提供更多的閱聽人互動場域。
■圖說:CBC多倫多大樓機房進行IP換裝後,原本占地3.2公頃的三個樓面空間,將逐步縮減為1公頃的一個樓面.
二、組織和設備整合
CBC法語和英語預算分配是40%和60%,CBC必須在每一個地方分別提供英語和法語節目訊號,即使這個地方沒有英語或是法語人口,仍要提供英語和法語服務。加拿大人口三分之二說英語,三分之一說法語(加拿大公視CBC/Radio-Canada,英語服務和法語服務分別以CBC和Radio-Canada代表,另外提供八個原住民語廣播節目),也因為不同的語言主體性,雖屬同一個公共廣電集團,但是製播投資各不相同且重複建置。
■圖說:CBC多倫多主控室除了電視主控和廣播主控設備,另外一塊就是照片上呈現的社群媒體主控播出系統。
CBC擁有27家電視台和88家廣播電台,各有工程和技術部門,藉由組織重整,集中人力和資源,藉以降低成本,以工程和技術部門為例,整合成單一部門,減少重複人力和設備投資。CBC過去面臨蒙特婁法語中心和多倫多英語中心兩個作業實體、兩個不同工作邏輯、兩個不同作業流程,以及不同設備技術衝突,如今已透過共同作業平台整合。
CBC設備建置策略明確,採取虛擬化、集中化、統合化做法,整合所有製播流程。CBC由於規模龐大,服務範圍覆蓋整個加拿大,維運不同設備效益事倍功半,這樣的維運模式衍生出高額成本,CBC過去從東岸到西岸進行設備維運,就要花上一年到一年半時間,這樣的維運作法既不合理,也令人痛苦,設備虛擬化,透過網路VPN,可以大幅降低合約成本。
■圖說:CBC技術主管Francois Vaillant詳細說明CBC設備建置策略。
■圖說:CBC技術主管Maxime Caron說明CBC新的作業流程。
三、4K不是發展重點
CBC是以新聞為核心,所以4K短期內不會是CBC發展重點,因為新聞並不需要4K,節目部門沒有提出這方面需求,但是CBC已做好小規模4K準備,一切以節目是否有4K需求做為投資依據,所以會更有彈性,因為CBC不能無限制投資在不需要的設備上,只要投入,就停不下來,問題是CBC是不是有這個需要,CBC受限於預算,所有投資都要精打細算,這也涉及到儲存設備問題,4K檔案量又大又昂貴,技術部門會問內容部門需求效益是什麼?同時傳統片庫轉檔設備也不便宜,因此CBC設計web based轉檔格式,使用FFM轉檔引擎,利用virtual machine進行檔案編解碼,CBC投入20萬加幣自行研發轉檔軟體,如此就不需要資本支出,不需要維運合約,也不會有設備升級成本支出,從頭到尾都是軟體執行,CBC因此可以省下大筆預算。CBC評估,如果採取SAN即時儲存架構,大約需要支出50萬加幣左右,這樣的系統也不一定符合CBC需要,仍需支出大筆預算重寫客製化程式,所以NAS自動化轉檔流程才符合CBC下一世代需求和發展。
CBC預估,從現在開始的幾年當中,傳統公共廣電必須做好準備,無論是否接受,科技都會持續翻轉,改變將成常態,以CBC為例,擁有龐大的製播設備和資產,每年都要花費CBC 80%- 90%的成本支出,Netflix就沒有這麼龐大的傳統製播設備負擔。公共廣電需要在未來三到五年學習建置和使用IP server設備,當時候到來,馬上就可以進行系統轉換。
四、小結
CBC配合加拿大政府文化政策,目的是成為加拿大的文化發動機(cultural powerhouse),同時堅持新聞和節目製播準則,而非只是追求點擊率。CBC採取更為靈活的方式因應產業變局,因為傳統架構、系統、流程已經無法因應當前需要,取而代之的是彈性、可擴充性、靈活性、簡單性和廣結合作夥伴。CBC同時也進行資源移轉,確保轉型成功。
CBC的IP策略和組織轉型四之一
https://rnd.pts.org.tw/Home/Article/FL20190515172620
CBC的IP策略和組織轉型四之二
https://rnd.pts.org.tw/Home/Article/FL20190515173237
CBC的IP策略和組織轉型四之四
https://rnd.pts.org.tw/Home/Article/FL20190515181216