BBC 3再向網路媒體邁進一步
BBC經營團隊在2015年1月正式向BBC Trust提案,停播2003年9月開播的BBC 3的重大決策,BBC Trust於6月30日做出初步決定,通過BBC 3轉型為網路媒體的提案。
Trust要求BBC經營團隊在7月28日以前,提出頻道和網路同步播出的過渡性安排做法,以及BBC 1和BBC 2的節目策略,畢竟BBC 1是BBC投注資源最多的電視頻道,即使觀眾逐漸從線性收視轉向隨選視訊,BBC 1仍然是觀眾的主要收視選擇頻道,BBC 1和BBC 2必須提出新的節目策略,持續開發獨特內容,吸收BBC 3轉型留下的傳統頻道上的年輕族群,減緩16-34歲觀眾的流失。Trust同時要求經營團隊,提出節目創新和人才培育等的成本計算和時間表等等。
節省預算 發揮獨特性
英國媒體報導,Trust將在評估BBC經營團隊所提出的配套方案之後,可能在8月底前做出BBC 3未來發展方向的最後結論。
Trust指出,BBC 3的轉型對於BBC的整體影響將包括:
1.每年可節省下3,000萬英鎊以上預算;
2.較現有的播出頻道將更具獨特性;
3.可以回應16- 34歲的網路使用者需求。
當Trust於8月底前做出最後決定,預估BBC 3將會在2016年1月正式轉型為網路媒體(online-only service),2017/18年的預算也將落在3,000萬英鎊左右,約為現有預算的一半。BBC 3現有的每年預算分配數是8,970萬英鎊(約42.13億新台幣),停播後將可節餘5,000萬英鎊(約23.87億新台幣)左右預算,依照經營團隊的稍早規劃,其中的3,000萬英鎊(約14.32億新台幣)將做為強化BBC1的戲劇產出和長篇節目製作上。
BBC經營團隊2015年1月所提出的轉型方案包括:
- 2015年秋天停播BBC 3頻道,轉型成為網路播出。轉型後的節目預算將從6,000萬英鎊下修到3,000萬英鎊,鎖定16-34歲年齡層觀眾,節目聚焦在三大特色:喜劇和新秀、創新和冒險、時事和新聞。
- 推出BBC 1+1頻道。提供執照費付費觀眾可以隨時點選收視BBC 1上所喜愛的節目內容。
- 空出之頻譜將延長BBC晚間時段到7-9點的兩小時。提供6-12歲兒少觀眾更多時數可以收看到具有獨特性的節目內容。
- 強化 iPlayer的競爭力,包括增加首播節目,以及選播非BBC的自製節目,提供觀眾更大的收視主控權。
Trust根據「公共價值評量」(Public Value Assessment)和「市場影響評量」(Market Impact Assessment),以及在考量ITV等英國媒體齊聲反對下,否決了推出BBC 1+1的提案,但是通過BBC延長播出時間至晚上9點的提案。Trust調查結果顯示,6- 12歲青少年的收視高峰時間是在晚上7- 9點,BBC延長播出時間提案的通過,將有助於BBC的青少年服務的延伸。
正視網路收視趨勢
Trust同時通過增加BBC iPlayer原生節目和獨立製片等第三方的內容提供提案。根據BBC 3 Online的未來定位,除了將提供新內容吸引年輕族群以外,也將進一步開發BBC iPlayer,重塑iPlayer功能,提供新形式、新類型、個人化和互動性的內容。
iPlayer不但是BBC影音行動接收等多螢裝置入口,可以觸達更多年輕使用者,對這個世代的英國人和BBC的未來也將扮演更為關鍵的角色。
BBC 3轉型也會牽動iPlayer的首播節目內容,不同於點選回看(catch up)和串流影音(live streaming),選擇第三方內容,提供線上專屬節目,將是iPlayer持續進化的重要一哩路。BBC 3轉型的第一年將會採 取80/20策略,亦即80%的節目預算將續製長篇內容,20%預算投入網路原生內容,末來的節目除了可以在網上收看,也可以在BBC Online、BBC iPlayer和Red Button上看到,以及透過與商業電視的合作協議,未來的節目內容也都可以在Sky、Virgin、YouView上看到,達到普及收視目的。
BBC 3頻道目前每周有1,120萬的收視人口,可以觸達25%的16-24歲觀眾,但是Trust依然強調,BBC的未來發展寄託在網路服務上,雖然對16-34歲觀眾而言,電視仍然是很重要的收視媒介,但是不少25歲以下年齡層的觀眾都已經轉向網路收視,必須正視此一重要的媒介趨勢。
傳統收視行為在可預見的未來仍將會持續,隨選收視人口也將快速遞增,年輕觀眾的收視行為正在發生結構性的改變,BBC對比四年前調查,16- 24歲收看電視人口減少了14%,隨選收視占了28%,預估到2020年將會達到40%。
面對BBC 3已經連續四年收視下滑趨勢,Trust也期待BBC 3轉型成為網路媒體之後,能夠突出內容獨特性,吸引年輕收視群。在Trust做出評估的同時,BBC 3部分節目已第一次在BBC 1的頻道上播出,某種程度代表著BBC 3的節目內容逐步移轉至其他頻道播出的做法已經正式啟動。
根據媒體報導,Trust分析BBC 3轉型期間,16- 24歲觀眾可能會下滑3%到3.5%,低收入收視戶或許也會隨著減少。但是Trust主席費海德(Rona Fairhead)仍然強調,朝向網路轉型才是BBC的未來出路,因為BBC並沒有坐擁金山銀山的本錢。
預估將有新一波裁員動作
Trust初步決定出來的前幾天,有超過750位的明星連署和致函Trust主席和BBC總經理,反對BBC 3轉型提案,當獲知6月30日的初步結果時,連署人的反應是既失望又沮喪。
媒體隨後的報導也指出,預料BBC很可能會有下一波的裁員動作,BBC己經在去年7月裁減新聞部400人,預估這一次也可能從現有總額的18,000人當中再裁數百人,為走向「更精簡、更簡單」(leaner and simpler)的BBC未來預做準備。估計BBC的2016/2017年37億英鎊預算,除了可能面臨每年1.5億英鎊的預算短絀挑戰,也會持續面對保守黨的政治壓力。對BBC員工而言,這一波的變革風暴較預期來的是又急又快。
BBC經營團隊正持續努力削減支出,包括調降管理成本到預算的8%左右,已經比公部門的平均11.2%還要低,總計到2017年將可節省超過15億英鎊。
總經理Tony Hall已經清楚點出未來的發展方向,BBC接下來必須採取更為強烈的做法,這一波的裁員陣痛將會包括資深和中階經理人在內。另外英國媒體報導也指出,新憲章的討論將包括未來由Ofcom(英國通訊傳播管理局)取代BBC Trust監理地位的可能性,如果這件事成為事實,將是BBC開播92年以來的一次重大改變和衝擊。
面對未來的可能發展變數,即將於數周後公布的綠皮書報告,或許可以看到一些改變的端倪。
參考資料:
1.BBC Trust (2015.6.30).BBC Trust publishes provisional conclusions on proposed changes to BBC television and online services.
2.BBC(2015.6.30).BBC3 set to go online only as trust backs plans to scrap TV channel.
3.BBC(2015.6.30).BBC aims to become 'leaner and simpler' with new round of job cuts.
4.Daily Mail(2015.6.25).BBC Trust to be axed and powers handed to Ofcom.
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