BBC總經理湯尼霍爾規劃重新安排BBC資源,將既有人力和服務移出倫敦,轉而扎根到全國各地,但因涉及到員工因素和墊高的經費支出,使得湯尼霍爾的構想仍面臨到不小的阻力。
BBC計畫削減倫敦業務量,將更多的員工和服務轉移至英國各個地區。BBC目前有19,231名員工(不包括商業部門BBC Studios的2,700名員工),所有員工中有52%的員工工作地點是在倫敦和倫敦近郊。湯尼霍爾表示,BBC近幾年節流有成,但仍需做好更多的事,他的目的是將原本集中在倫敦的人物力資源和公共服務,擴散到英國各地。
「十年前,BBC資源配置有三分之一是在倫敦以外地區,三分之二都集中在倫敦,現在是50:50,蘇格蘭,威爾斯和北愛爾蘭的節目製作能量,從不足10%提高到20%。」湯尼霍爾期待BBC員工能夠有更為宏觀的想法,「從倫敦移轉更多的資源到全國各地,發揮更大的創意和開啟更大的營運機會。」
湯尼霍爾迄未提出資源移轉時間表,BBC目前利用執照費聘雇的員工主要都是集中在倫敦,其他區域分配是34%在英格蘭、4%在北愛爾蘭、蘇格蘭和威爾斯各有7%左右。
BBC在倫敦以外的最大製播中心是索爾福德(Salford),BBC 2011年於MediaCityUK的BBC North總部開始運作。原以倫敦為基地的部門,包括部分的Radio 5 Live、BBC Sport、Children's、Learning、BBC Breakfast都陸續轉移到索爾福德。
圖說:BBC陸續在MediaCityUK建立BBC North總部大樓,同時也在格拉斯哥等地建立營運中心。 圖片來源:網路。
此外,BBC除了在格拉斯哥(Glasgow)、貝爾法斯特(Belfast)設有大型營運中心,並在加地夫(Cardiff)、布里斯托(Bristol)、伯明翰(Birmingham)都設有製作中心。事實證明,說服倫敦工作人員遷出的本身就是一項艱鉅挑戰,涉及到員工抗拒和人物力搬遷的高額預算。Channel 4要將800名員工中的300名調離倫敦到包括里茲(Leeds)在內的地區,Channel 4員工面對開播35年以來的巨大變動,預估部分部門近九成的員工有可能被迫離職,BBC本身也同樣遇到不小的員工阻力。Channel 4承諾到2023年,Channel 4年度總預算的七億英鎊中的一半,將會用在倫敦以外的電視節目製作上。目前,倫敦以外每年的製作預算支出是1.69億英鎊,2023年的電視製作支出將增加到2.5億英鎊,同時可以創造三千個就業機會。BBC3的一半業務也陸續移轉到伯明翰,負責三分之一的節目製作預算和人力成本。
圖說:BBC Channel4規劃搬遷新總部後將在2020年增加三倍人力,BBC3部分業務也移轉到伯明翰。 圖片來源:網路。
當然,搬出倫敦的成本也很高昂,BBC估計遷到索爾福德之後,直到2030年的運營成本將達到9.42億英鎊。國家審計署(The National Audit Office)批評BBC總額達到2400萬英鎊的搬遷計畫太過慷慨,Channel 4估計搬出倫敦將會支出5000萬英鎊。
湯尼霍爾規劃重新安排BBC資源走出倫敦,這件事不只是BBC對地方的承諾,同時也是英國政黨的政治支票,更是英國在地民眾期待,畢竟資源長期壟斷在倫敦並不是一件公平的事,BBC為此長年遭到批評,即使成本再高也必須進行調整,否則無法對全民交代,也對不起執照費,因為執照費是來自全民,不是只有倫敦居民繳交。
參考資料
Mark Sweney (2019.9). BBC to move more staff and services out of London.
Mark Sweney (2018.3). Channel 4 to move hundreds of staff but keep London HQ.
Mark Sweney (2016.5). BBC3 to move half of its operations to hub in Birmingham by 2018.