BBC一年收入超過50億英鎊,4月1日開始執照費又要調漲至154.5英鎊,看起來應該是資源豐沛無虞,同時英國觀眾只要繳交執照費,就可以收看到包括iPlayer在內的BBC所有頻道節目,一切看起來都運作如常,無畏媒體環境如何變化。但是,事實上BBC仍須面對有苦說不出的收入困境。一是逃避繳交執照費戶數增加;二是75歲以上長者免費收視的財務壓力。
2018年BBC執照費收入有38.3億英鎊(BBC總收入50.6億英鎊,76%是執照費收入,占24%的12.3億英鎊來自商業等其他收入),95%英國家戶,也就是2,700萬戶家庭擁有電視,BBC(Licence Fee Unit)統計,逃避繳交執照費日益嚴重,從2010/11年度的5.2%成長到2017/18的7.0%,呈現逐年緩步成長趨勢。
英國泰晤士報報導,逃避繳交BBC執照費的用戶大增,2017/18總計有超過86萬戶逃避繳交電視執照費,等於平均一天有2,300戶逃避繳交,2018/19的前九個月累計有67萬多戶逃避繳交,2016/17則是79萬8千戶,顯示逃避繳交執照費有逐年上升趨勢。截至2018年3月的資料,BBC的繳費收視戶有2,580萬戶。
在英國,Netflix最基本的方案收取月費是5.99英鎊,等於一年大約72英鎊。BBC的執照費目前年費為150.5英鎊,4月1日起調漲至154.5英鎊。因此看Netflix會比看BBC便宜一半。泰晤士報指出,Netflix和Amazon Prime等串流平台在英國受歡迎的程度一直成長,尤其是在年輕的觀眾當中,Netflix在英國就有978萬訂戶。Ofcom報告指出,Netflix等平台提供高預算、高品質、原創節目,在在都吸引英國觀眾。
有趣的是,逃避繳交電視執照費戶數增加,但是統計顯示抱怨執照費的件數卻從2010/11的0.10%下降到2017/18的0.04%,件數約11,033左右。
英國75歲以上收視戶約有450萬戶左右,占執照費的16%- 17%左右,2018/19開始BBC必須承擔長者免費收視部分負擔,2020/21將全部概括承受(7,500萬英鎊左右),對BBC來說壓力不小。BBC已公開表示,如果必須承擔長者免費收視,BBC將必須關掉部分頻道,同時被迫減少部分公共服務,以面對收入短缺壓力。
BBC市占率從2007年的34%下滑至2017年的32%,BBC除了進行2018/19的iPlayer策略轉型規劃,BBC也將推出Britbox隨選視訊平台,吸引年輕觀眾,對抗Netflix,成效如何,完全取決在觀眾手上的遙控器。
參考資料
Matthew Moore (2019.2.2) Viewers ditch TV licences as Netflix effect takes hold.
House of Commons (2019.1.10) TV licence fee statistics.
Ofcom (2018.11.2) Review of the BBC’s Materiality Assessment of Proposed Changes to the BBC iPlayer.