香港免費電視去舊換新 亞洲電視熄燈 ViuTV新登場
2016年4月1日，是亞洲電視（以下簡稱亞視）所持有的香港本地免費電視節目服務（台灣稱為無線廣播電視服務）牌照有效期屆滿的日子，也就是亞視提供的六個免費電視頻道播出的最後一天，身為香港歷史最悠久的華語電視台，如此場景不免讓人唏噓。
亞視營收積弱已久 數位轉換投資巨 股權異動頻繁更為雪上加霜
亞視與電視廣播有限公司（Television Broadcasts Limited，以下簡稱無綫）在2016年以前為香港唯二的免費電視業者，提供香港觀眾免費無線電視類比/數位頻道服務。亞視現提供六個免費電視頻道，包括本港台、國際台、亞洲台、歲月留聲、CCTV1與深圳衛視，其中本港台與國際台為以類比、數位雙模播出，其他四者為數位頻道，而亞洲台為唯一的HD頻道。
亞視收視率多較無綫為低，在廣告與版權為免費電視主要收入來源的市場環境下，亞視的財務狀況長年不佳。並香港政府於2007年宣布採中國DTMB格式（Digital Terrestrial Multimedia Broadcast）進行數位轉換，亞視須投資至少4億港幣進行數位轉換，並免費頻道由原本港台和國際台外，新增4個SD頻道，以及一個每日播放2小時高畫質節目的HD頻道。亞視為製播更多的節目內容，於2006年花費近2億港幣購買東方報業集團舊總部大樓改建為新廣播電視大樓，但亞視低估整體近10億港幣的搬遷及數位化成本，加上2008年金融風暴則讓亞視營收持續落底，開始嚴重虧損。2009年亞視更停止原4 SD+1 HD的數位頻道，改為播出一條全HD頻道，減少新製節目製作。
由於虧損加劇，亞視不斷向外尋求金源，中國資金與台灣旺旺中時集團開始投資亞視，導致亞視股權不斷移轉，並其中產生出許多股權紛爭，董事會與經營團隊變動快速，香港民眾也開始質疑亞視新聞內容不中立。其中曾被香港官方調查的案件為2011年亞視於7月6日晚間六點鐘新聞報導江澤民病逝的消息。因此消息未經北京政府證實，隔日下午亞視即發表聲明撤回7月6日有關江澤民逝世的報導，並向大眾致歉，且部分高階主管因本案辭職。當時香港廣播事務管理局（現為通訊事務管理局，以下簡稱通訊局）針對此事件進行調查，調查結果認為當時的主要投資者王征實際上對亞視行使控制權，違反他個人於2010年入主亞視向廣管局作出不會對亞視行使控制的承諾，亞視也因此違反本地免費電視服務牌照條件，遭通訊局通訊罰款。
另一著名事件為2012年9月亞視政論節目「ATV焦點」在討論香港國民教育此一議題時，未能適時呈現各方立場，僅以單一觀點進行論述，當時通訊局共接獲超過42000件公眾投訴，認為亞視違反在討論具爭議性議題時保持中立的原則。最後判定亞視違反規管「個人意見節目」的《電視節目守則》第9章，向亞視發出警告。於後亞視收視率越發低落，直接影響到廣告收入，形成惡性循環，節目不斷重播。2012年底更推出一名為「歲月留聲」的數位免費電視頻道，香港觀眾認為亞視此舉為名正言順大量重播節目。
2014年7月亞視開始遲發薪資，顯示亞視財務已難維持正常運作。2015年，香港法院委任德勤公司代表作為亞視經理人，希望能為亞視找到新投資者接手亞視股權，挹注資金結束股權爭議，但可惜為時已晚，港府於當年4月公布亞視免費電視牌照不獲續期。
亞視免費電視牌照不獲續期 香港電台續提供類比電視服務
亞視的免費電視服務牌照原訂於2015年11月底屆滿，亞視於2013年11月即提交其免費電視服務牌照續期申請。但香港政府卻遲於2015年4月1日方才公布亞視的免費電視牌照不獲續期。故，雖亞視的免費電視牌照有效期將於2015年11月30日屆滿，但根據香港《廣播條例》，行政會議（以下簡稱行會）須於牌照到期前最少十二個月前，以書面通知亞視其牌照不獲續期的決定，為符合法例訂明有關通知期的要求，亞視的牌照有效期將延至2016年4月1日，並於4月2日起撤銷其獲指配的2條類比頻率及1.5條數位頻率。
香港商務及經濟發展局局長蘇錦樑表示亞視的免費電視牌照不獲續期，是因為亞視違反《僱傭條例》積欠員工薪資，未遵守《廣播條例》維持足夠的財政資源及人手，無法確保持續提供符合各項法定及牌照要求的免費電視服務，例如按牌照指定時數播放各類指定播放節目。以及通訊局在處理亞視續牌申請時對亞視整體表現的評估並所收集的公眾諮詢意見。整體而言，亞視因屢次違規、入不敷出、收視低迷、股東意見分歧及觀眾評價低，導致香港政府決定不予以續發牌照。
由於香港現仍有四十八萬家戶尚未數位轉換，僅能收看類比訊號，亞視停播將導致上述家戶收視權益受損僅能收看無綫的翡翠台與明珠台兩頻道，香港政府表示亞視停播後空出類比頻率將續由香港電台（以下簡稱港台）播出現有的數位頻道RTHK31，直至2020年香港數位轉換完成。現RTHK31台的播出時間是由下午兩點至翌日凌晨一點半，接手亞視類比頻譜後需播出全天節目（早上六點半開始），港台以現有人力、資源與設備增加節目播出時數，此次安排對港台而言是一項挑戰。
香港電視娛樂終獲免費電視牌照 順勢取得數位頻譜資源
2015年4月1日香港政府同時向香港電視娛樂有限公司（以下簡稱香港電視娛樂，為電訊盈科透過附屬公司及信託公司所投資）發出效期為12年的免費電視牌照，香港電視娛樂承諾於開台10年內投資27億港幣、於一年內開播一個24小時綜合粵語頻道、於兩年內開播一個16小時綜合英語頻道，其中3億港幣將投資於發展和購買香港製作節目，包括電視劇集、綜藝節目及紀錄片等。
故，香港電視娛樂須在今（2016）年3月31日或之前推出免費電視服務。除原規劃所使用之固定網路外，通訊局亦批准香港電視娛樂的申請，同意將從亞視收回的一條數位多頻網頻譜的一半傳輸容量指配予香港電視娛樂，讓其使用部分亞視停播後所空出的數位頻譜傳送其免費電視服務。而該多頻網頻譜另一半傳輸量的頻譜受配人為無綫。通訊局認為，此分配將讓相港電視娛樂推出服務後可較易達到與無綫相同的覆蓋範圍，從而更迅速地向更多香港住戶提供更多節目選擇，以符合觀眾的利益。
香港開放免費電視牌照申請始於2009年，香港民眾不滿免費電視無綫獨大與亞視節目品質每況愈下，除要求兩電視台改善外，更進而要求政府以增發免費電視廣播執照的方式活絡免費電視市場。香港免費電視新執照釋出作業從2010年初讓香港民眾引領期望至2013年第四季終於有初步結論，香港政府公布奇妙電視與香港電視娛樂兩電視台通過申請，但直至2015年4月1日，香港電視娛樂方正式獲得免費電視牌照，奇妙電視則因股權因素尚未獲發牌照。
香港電視娛樂24小時全粵語頻道ViuTV新登場 香港觀眾拭目以待
香港電視娛樂宣布將於3月31日起先以now TV機上盒透過固網啟播Viu TV服務，4月2日將透過數位無線頻譜試播、4月6日正式全港播出，香港觀眾僅需重新搜尋數位電視頻道，即可在99台收看到Viu TV，同時也可於手機APP或由網路收看節目直播或重播。
Viu TV規劃每日下午6時至晚上12時45分為頻道黃金時段，該時段節目內容包括現已引發香港觀眾熱烈討論的自製「實況娛樂真人 Show」、外購日本卡通及韓國連續劇等。新聞方面，每日早上 6 時播出《晨早新聞》，中午 12 時、6 時及 8 時，播出各半小時now TV新聞，週日晚上 7 時則會有 ViuTV 自家製的深度時事專題節目《經緯線》。體育方面，足球賽事直播是香港免費電視較少提供的節目類型，而Viu TV將於每月免費直播一場西班牙甲組（西甲）足球聯賽，並在每周一凌晨播出半小時西甲精華節目《西甲 Online》。
未來Viu TV表現如何？以及現又有永升（亞洲）有限公司向港府遞件申請免費電視牌照，未來香港的免費電視市場會有何新發展？就讓我們拭目以待。
參考資料：
Viu TV：http://viu.tv/
亞洲電視：http://www.hkatv.com/zh-hk/
通訊事物管理局：http://www.coms-auth.hk/tc/home/index.html
有關申請本地免費電視節目服務牌照為期六星期的公眾諮詢將於二零一五年八月二十一日展開
通訊局就亞視電視節目「ATV 焦點」違反電視節目守則的規定作出裁決
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