岩花館

日本的衛星電視

策發部研究員 陳慶立2010/6

關鍵字：衛星、訂戶、BS、CS、NHK、WOWOW、Sky Perfect TV

日本是一個國土狹長，島嶼眾多而分散的國家，為了高覆蓋率，在1989年即透過衛星播出類比訊號的電視節目。目前日本在赤道上方大約36,000公里處的高空總共擁有9顆衛星[1]，分佈在東經110度至166度之間，這些衛星的主要用途為廣播與通訊。透過衛星，接收．傳送電視訊號的播出方式稱之為衛星廣播。衛星廣播依照其所使用的衛星可以粗分成BS（Broadcasting Satellite，簡稱BS）廣播與CS（communications satellite，簡稱CS）廣播；而依照傳輸方式的不同，其中的BS廣播又分為類比廣播與數位廣播2類，CS廣播則全部是數位播出，沒有類比訊號的播出。以2007年的統計來看，日本全國的衛星電視訂戶約有2000萬，電視市場的佔有率僅略低於有線電視，排名第三。日本經營衛星電視的業者及頻道數相當多，限於篇幅，本文除說明衛星電視整體的頻道概況及商業台營收狀況外，擬就擁有訂戶數最多的前三家法人或業者進行相關敘述，期望讓讀者對日本的衛星電視有一個概括性的認識與瞭解。

頻道概況

BS的軌道位於東經110度的赤道上空，1989年6月，NHK利用BS衛星播出類比標準畫質（Analog SD）以及類比高畫質(Analog HD)的電視節目，成為日本最早的高畫質衛星頻道。2000年12月，NHK使用MPEG2壓縮技術開播數位衛星電視，除了SD外也有24小時的數位HD播出。至此，NHK成為全日本唯一同時播出類比HD與數位HD的電視台。2003年3月，總務省政策決定在2007年11月30日之前停止類比HD的播出，於是NHK提前2個月在2007年的9月30日停止播出。目前仍在播出的BS類比標準畫質廣播也預計在2011年7月24日全國進行數位轉換時停播。日本目前共有NHK、WOWOW以及其他8家民間商業台業者提供BS數位廣播；BS數位廣播總計有20個SD頻道，10個HD頻道。

位於東經124度與東經128度軌道上空的CS數位衛星廣播是日本數位廣播的先驅，CS數位衛星廣播於2000年開播，比2003年才開播的無線數位廣播早了3年。截至2009年3月為止，共有96家衛星電視業者參與經營，總計提供196個頻道；其中最有名的是Sky Perfect TV。與BS同樣位於東經110度的CS數位衛星廣播在則於2002年3月開播，2009年3月時全國共有12家衛星電視業者參與經營，總計提供67個頻道。

依《Data Book世界廣播2010》，將衛星廣播的頻道概況整理如下表。

表1：頻道概況                        資料來源：根據＜NHK年鑑2010＞作成          

下表是日本主要衛星頻道的訂戶統計，表2的資料中CS部份乃依據Sky Perfect TV的數據，從表2可以看出，若依訂戶數的多寡排序，日本衛星電視的前三大分別是NHK、WOWOW以及Sky Perfect TV。以下就NHK、WOWOW以及Sky Perfect TV進行說明。

表2：主要頻道衛星電視訂戶統計           資料來源：總務省《情報通信白皮書》

                                                              單位：萬戶

年 度 類 別	2002	2003	2004	2005	2006	2007
NHK-BS	1158	1201	1236	1254	1292	1342
WOWOW	250	249	246	238	241	244
CS-Digital	338	352	362	374	369	350
110度CS-Digital	4	12	20	32	47	64

NHK衛星電視頻道

圖1：NHK總部一角，照片由NHK提供，約攝於2007年。

NHK在1989年6月開始正式播出BS1與BS2兩個類比衛星頻道。1994年11月至2000年11月透過編號BSAT-la的廣播衛星，NHK與民間商業台共同進行類比高畫質衛星電視的試播。2000年12月起，透過編號BSAT-lb廣播衛星，NHK與民間商業台開始了數位衛星廣播，著名的BShi頻道在此時開播。2000年日本的數位衛星廣播開播後，商業台的類比高畫質衛星頻道先行停播；2000年-2007年作為數位廣播觀察期，在此期間NHK繼續播出類比高畫質衛星廣播至2007年9月30日BSAT-la廣播衛星停止使用為止。目前NHK共有5個衛星頻道，當中2個是類比訊號播出，稱為類比BS 1與類比BS 2，另外3個是數位衛星頻道，分別叫做數位BS 1、數位BS 2以及數位BS hi；其中類比BS 1與數位BS 1播出內容相同，類比BS 2與數位BS 2的播出內容相同，BS hi頻道則全部是高畫質的節目播出，是NHK衛星廣播的招牌頻道。

表3：NHK衛星廣播收入          資料來源：根據「NHK業務報告書」作成

                                                        單位：億日圓

表3的數據已經扣除無線電視收視費，從表3可以知道，NHK從2001年起除了2005年之外，歷年的衛星廣播收入皆呈現逐年增加的態勢。2004-2005年，NHK連續爆發海外特派員公款私用以及節目製作人收取回扣等事件，造成輿論譁然；受到醜聞影響2005年度拒繳收視費的比例大增，因而NHK整體的收視費收入，包含衛星廣播收入在內，出現下滑的情形[2]。不過經過許多努力，NHK後來的經營逐漸恢復穩定。

NHK衛星頻道的訂戶數不僅是日本國內最多，而且大體上來說，從2002年起訂戶數呈現逐年穩定成長的態勢。依據NHK的業務報告書，2008年衛星頻道的訂戶數已經達到1400萬，遠高於市占率分居第二及第三名的業者，甚至高於第二及第三名業者訂戶數的總和。

NHK的財源主要依靠收視費收入，訂戶愈多相對地收視費收入愈多。用戶收看無線電視節目每月應該支付1,345日圓（台幣455元，依照1：0.34計算，以下同）給NHK，如果一次預付6個月或者1年份的收視費，分別可以得到7,650（台幣2,590元）與14,910（台幣5,047元）的優惠價格。若想要收看衛星節目，每月應該支付2,290日圓（台幣775元）給NHK，如果一次預付6個月或者1年份的收視費，分別會有13,090（台幣4,428元）與25,520（台幣8,632元）的優惠價格。觀眾如果與NHK簽約收看衛星節目，支付相關費用之後，則不需要再支付收看無線電視的收視費，因為上述的衛星節目收視費用已經包含無線電視收視費了。在此特別需要說明，因為法令規定[3]，觀眾並不能主張「我只有收看衛星節目，並未收看無線電視，因此只願意支付單單衛星節目的收視費」。

由於觀眾收看NHK的衛星電視每月必須多付相當於台幣320元的費用，NHK必須提供足夠的誘因方能促使觀眾願意付費收看；我們從上述的訂戶數高達1400萬可以知道NHK的製播策略是成功的。NHK自2007年1月起大幅調整衛星廣播的節目內容，致力於3個衛星頻道的屬性區隔，增加頻道吸引力的同時務必使內容不同於其他2個無線電視頻道。廣泛地啟用內外部優秀的製作人才，以符合世界通用的高品質作為節目製作的標準。除了尊重區域多元，節目內容呈現日本各地方的生活文化資訊以外，節目的排檔也考慮年輕人的喜好，吸引青年族群。

以2008年為例，BS hi頻道播出的節目類型百分比如下，新聞報導佔16.3％，教育13.4％，教養46.3％，娛樂24.0％。BS1的節目內容以傳遞日本國內外情勢的節目及體育活動為主，播出的節目類型百分比如下，新聞報導佔54.7％，教育15.5％，教養22.0％，娛樂7.8％。BS2除了播出無線綜合台及教育台的節目精選之外，新製大型娛樂節目的播出為頻道的一大特色。播出的節目類型百分比如下，新聞報導佔20.8％，教育30.0％，教養20.8％，娛樂28.4％。BS1與BS2的播出時間是一天24小時，BS hi則大約是一天21小時。

圖2：NHK衛星頻道節目類型比例

日本訂2011年7月進行數位轉換，日本國內要求重新調整衛星廣播頻譜的呼聲不斷，NHK提案將上述3個衛星數位頻道改為2個，名稱改為新BS1及新BS2，新BS1定位為以新聞報導為主的綜合頻道，新BS2頻道則以教育文化及娛樂節目為主，2個頻道的節目全數以高畫質播出。配合將來衛星頻道數可能的調整，近年來NHK強化BS1頻道的新聞及資訊節目，BS2頻道則充實年輕人導向及娛樂型態的節目。2008年6月總務省的報告書指出：「目前看來將衛星數位頻道改為2個不失其合理性」，不過又說「即使2011年將衛星數位頻道改為2個，並不保證永遠如此」；意思是說，總務省基本上同意NHK的頻道縮編計畫，但不排除將來再度恢復成3個頻道的可能性，一切視2011年數位轉換後NHK藉由2個衛星頻道是否足以充分發揮公共廣電的角色與功能而定。

商業台營收概況

不同於NHK衛星頻道只依靠收視費營運，商業衛星廣播的收入以廣告及收視費為主。2005年以前商業衛星廣播的整體收支呈現虧損狀態，2006年起CS廣播業者開始轉虧為盈[4]；BS廣播業者2002年至2005年呈現赤字狀態，到了2006年仍然是赤字，不過虧損情形已有大幅改善[5]；到了2008年，具有全國播出能力的5家商業台旗下的BS數位頻道，由於數位接收設備的迅速普及，5家公司的營運狀態全部都出現盈餘。根據媒體主管機關－總務省的統計，衛星電視業者2008年的總體營收比2007年增加了5％，共計盈餘達126億日圓；從表4可以知道，從2001年起商業衛星廣播總體營收呈現逐年增加的態勢，其中CS業者比BS業者較早於2005年出現盈餘，BS則要到2008年才出現盈餘。

表4：民間商業衛星廣播總體營收          資料來源：總務省《情報通信白皮書》

                                                             單位：億日圓

WOWOW

圖3：位於東京的總公司，照片來源，維基百科

http://ja.wikipedia.org/wiki/WOWOW               

WOWOW於1990年11月在東京成立，資本額50億日圓（台幣17億元），是NHK之外日本最早的衛星廣播，性質上屬於民間商業廣播；1991年4月透過BSAT-3a（一般稱之為「百合3號」衛星）開播，開播時是類比訊號播出，2000年12月起開始提供數位訊號播出。WOWOW的節目類型分成電影、戲劇、體育、音樂、舞台劇、動畫、紀錄片、其他等。WOWOW目前推出「新訂戶優惠方案」，訂戶於簽約後支付945日圓（台幣319元）可以收視到下一個月的月底，不過從下下個月開始便恢復為每月支付2,415日圓（台幣816元），類比訊號則只要2,100日圓（台幣710元）。如果是網路申請成為訂戶，前述945日圓部份還可以打7折，變成660日圓（台幣223元），下下個月開始支付2,415日圓收視月費的部份則維持不變。WOWOW沒有境外頻道，在衛星電視中的頻道編號是191、192及193三個頻道，其中191為主頻；WOWOW有時會在深夜0時至晨間7時之間排播3個小時左右的不同節目於各頻道，不過其他時段基本上3個頻道的節目內容都一樣；訂戶如果收看HD節目（螢幕會出現HV字樣）的話，由於頻寬的限制則只剩下一個頻道。家裡已經有BS接收設備（天線及調波器或天線加內建調波器電視機）者，大約經過15分鐘的設定後即可收看。對於沒有接收設備者，由於WOWOW並不提供出租設備的服務，訂戶必須先行購買天線安裝後再向WOWOW提出申請請求設定後收視。WOWOW與J‧COM[6]有線電視業者合作，已經加入J‧COM有線電視的收視戶，也可透過該有線電視系統加訂WOWOW頻道。

2006年起WOWOW的訂戶數開始止滑回升，至2009年為止，連續4年訂戶數增加。2009年3月時，WOWOW的訂戶約有248萬，比前一年度大約成長1.6％。近年來，在經營策略上雖然降低收視費吸引了部份新訂戶，另一方面，經濟不景氣的結果也導致許多舊訂戶的流失；因此，WOWOW從2008年起開始強化節目內容，冀望一方面留住舊訂戶，另一方面能夠吸引新訂戶。專家分析後認為：WOWOW 2008年成功推出新連續劇以及轉播歐洲杯足球賽是讓訂戶成長至248萬的主因。不過2009年3月的決算結果，發現訂戶增加雖然使得總營收增加了2.3％，不過受到為了強化播出內容而提高節目播出費以及廣告宣傳費用增加的雙重影響，同期的獲利卻減少了11.2％。WOWOW「2009-2011年度中期營運計畫」告訴我們，WOWOW打算透過IPTV的播出藉以增加傳送路徑，同時擴增HD頻道數等方式來克服上述問題。

Sky Perfect TV

圖4 ：Sky Perfect TV網站首頁，http://www.skyperfectv.co.jp/

在日本，1996年被稱作數位衛星元年，同年10月1日Perfect TV成立，約有70個頻道，是日本最早的CS數位廣播。同年12月17日梅鐸集團與日本的軟體銀行（Soft Bank）合資成立J Sky B，擁有150個數位衛星頻道。1998年5月1日，Perfect TV與J Sky B合併成立新公司，改名為Sky Perfect TV；合併的結果，1998年底訂戶突破100萬，成為CS衛星廣播的龍頭。Sky Perfect TV 同時使用位於東經124度的JCSAT-4A 與位於東經128度的JCSAT-3A兩顆通信衛星提供衛星廣播；統合了包含100％外資在內的90家衛星電視業者，由於其頻道數眾多而且內容豐富，Sky Perfect TV的營運遂逐步超越走在前頭的WOWOW。《NHK年鑑2010》指出：Sky Perfect TV的訂戶數2005年時達到407萬，2006年達到421萬，2007年419萬，2008年416萬；顯示近年來訂戶數並無顯著的成長，基本上維持400萬戶上下的穩定經營。

相較於BS衛星廣播，CS數位衛星廣播發展HD頻道的起步較晚，Sky Perfect TV在2008年10月開始推出HD頻道，目前總共擁有70個HD頻道，280個SD頻道。除了日本國內的頻道以外，也包括許多國外的知名頻道，像是國家地理頻道、Discovery CH、Star CH、Fox CH、KBS World HD、CCTV大富、鳳凰衛視等等。節目類型分成電影、體育、音樂、動畫、續劇、娛樂、紀錄片．新聞、休閒．教育．外語、賽馬、成人。網站上現正宣傳2010年10月起成人頻道全面提供HD畫質的節目，預計1年播出1萬支影片，藉此吸引男性訂戶的意圖十分明顯。訂戶申請收視的「裝機費」是2,940日圓（台幣994元），如果租用HD選台器的話每月必須另外支付630日圓（台幣213元）。基本月費是410日圓（台幣139元），不過如果只付基本費的話其實是什麼都看不到，訂戶必須加選不同的套裝服務或者加選個別頻道（或個別節目）才能收視節目。不同的頻道與個別節目皆有其收費標準，限於篇幅在此不加以贅述。Sky Perfect TV提供下列幾種套餐服務， A餐：4,700日圓/月（台幣1,588元，40HD頻道+27SD頻道）、B餐：3,800日圓/月（台幣1,284元，70個頻道中自選15個HD頻道）、C餐：3,500日圓/月（台幣1,182元，67個SD頻道)、D餐：2,800日圓/月（台幣946元，自選15個頻道，其中最多8個HD頻道)。例如，如果某訂戶選擇A套餐，他每月必須支付410+4700＝5,110日圓（台幣1,727元）給Sky Perfect TV。Sky Perfect TV成立後的前兩年呈現虧損狀態，1999年赤字238億日圓（台幣82億元），2000年赤字115億日圓（台幣40億元）；近兩年則出現盈餘，2008年淨利40億日圓（台幣14億元），2009年淨利為80億日圓（台幣28億元）。

表5：Sky Perfect TV訂閱套餐    資料來源：根據「Sky Perfect TV」網站資訊作成

參考資料：

1.《Deta Book世界廣播2010》，NHK放送文化研究所。

2.《情報通信白皮書》，平成20年版，總務省。

3. NHK平成17年業務報告書。

4. NHK平成20年業務報告書。

5.NHK網站 https://pid.nhk.or.jp/jushinryo/about_3.html

6. 陳慶立，＜NHK收視費的新動向＞，公視岩花館，2007年2月27日。

7.NHK年鑑2009。

8. Sky Perfect TV網站：http://www.skyperfectv.co.jp/ryokin/

9.WOWOW官網： http://www.wowow.co.jp/

10. NHK年鑑2010。

11. 陳慶立，＜日本HD的發展概況＞，公視岩花館，2008/10

12. 維基百科：http://ja.wikipedia.org/wiki/WOWOW

13. 維基百科：http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%B9%E3%82%AB%E3%83%91%E3%83%BC!

14. 陳慶立，＜日本IPTV的發展＞，公視岩花館，2010/4

15. 陳慶立，＜日本數位電視的發展＞，公視岩花館，2010/2

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