題目:公共廣電機構向公民問責的制度研究—以BBC為例
論文摘要:
研究嘗試探討兩個研究問題:
一、BBC發展媒體問責制度的歷史脈絡為何?
二、自2007年組織轉型之後,BBC理事會(Trust)如何透過媒體問責制度與公民互動?因此,本研究以歷史制度主義為視角,將BBC發展媒體問責制度的過程鑲嵌於歷史脈絡中理解;此外,以文獻資料蒐集法為工具,觀察理事會與公民互動的實際過程,呈現流程運作及其權力關係。
研究結果顯示,BBC從創立時就具備向全國民眾負責的概念,此概念成為發展媒體問責制度的基礎條件。自組織轉型之後,理事會與公民的互動形式分為四種類型:
一、針對整體閱聽人進行公眾意見調查、定期發布年度營運報告與理事會的會議記錄,意圖藉由組織公開透明,建立與公眾之間的信任關係。
二、定期召開閱聽人諮詢委員會,促使積極的公民參與問責體系,質化與量化資料均支持該管道有助於達成審議式民主。
三、徵詢利益團體意見,傾聽長期觀察特定議題之公民團體對於BBC的策略建議。
四、接受國會質詢,理論上是更加有效的問責力量,然而實際執行時卻有政治干預之嫌。
最後,本研究認為BBC制度可為台灣公廣機構發展媒體問責制度提供以下參考:
一、賦予法律強制力,明訂界定董事會與公民、或者其他利害關係人之間的問責角色、權利與義務。
二、將問責概念落實於各個管理層級、事務評估標準、實際執行方法,避免問責過程與組織日常運作脫鉤。
2013年度獲得本會贊助的台灣大學新聞研究所碩士生馬安奇(指導教授:林麗雲)日前已經完成碩士論文並通過口試,研發部邀請馬同學前來本會做論文成果發表。
論文發表人:馬安奇
時間:2015年8月26日(三)下午2:30-3:20
(含簡報時間:20分鐘及Q&A:30分鐘,共約50分鐘)
地點:公視 A棟7樓 第一會議室
受贊助論文存於公視圖書館(C棟4樓)
公視學位論文贊助辦法實施公告
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