自主獨立的另一條出路，BBC Trust與S4C簽訂「治理與問責協議書」
根據岩花館在2011年年初登載之「英國威爾斯語電視服務S4C預算爭議落幕[1]」一文，S4C於2010年年底與BBC簽訂《BBC與S4C策略夥伴關係協議書》，讓原本預算調整政策的爭議宣告落幕。S4C與BBC除獲得未來得以合作的基礎外，S4C亦開始與行政主管機關BBC Trust開啟進一步的對話。同年10月，就在BBC總經理Mark Thompson遞交Delivery Quality First精實方案後[2]，威爾斯族群電視台S4C也在10月24日與BBC Trust簽訂治理與問責協議書，讓S4C未來的營運有了指標性的發展。
S4C網站掠影，網址：http://www.s4c.co.uk/hafan/e_index.shtml
彭定康的公開信
就在協議書簽訂之前，BBC Trust董座彭定康公佈一封致S4C主席的信件。信中首先提到，與S4C簽署的治理與問責協議書，其主軸乃是奠基在2011年6月BBC Trust與S4C多次的討論協商會議而來。
其次，由於S4C的經費未來將出自BBC執照費，因此彭定康亦在信中提及執照費挹注的時間點將始於2013年。2013年至2014年的經費為7,630萬英鎊，2014年至2015年的經費為7,600萬英鎊，2015年至2016年經費為7,525萬英鎊，2016年至2017年經費為7,450萬英鎊。由於BBC Trust須評量執照費的使用效益，因此信中表示，未來S4C未來也須接受BBC Trust評鑑。倘若要開發新型態的服務，也不排除得接受公共價值評量系統的檢測。
在營運方面，為了避免節目資源重複使用，BBC Wales未來將減少威爾斯語節目之製作，S4C則保有原有的節目製作能量。彭定康表示，BBC Wales與S4C之間的合作模式，在於讓S4C獨立自主的前提下，藉由兩電視台的密切合作，藉以強化威爾斯語的服務。
關於「S4C治理與問責協議書」(S4C Governance and Accountability)
「S4C治理與問責協議書」共有五個章節，包括：「董事會之組成」、「營運協議」、「S4C的管理架構」、「營運經費」及「問責制度」，各章節以摘要列點的形式陳述，本文說明如下：
一、董事會之組成
S4C的董事會未來將會重新改選。人數方面，包括董事長共有9人，董事長未來將Secretary State指派。其他的董事成員，則須透過遴選小組指派，遴選小組的成員則來自BBC Trust、S4C、DCMS及威爾斯政府所推舉之代表。另外， BBC Trust或可推舉一位威爾斯代表進入S4C董事會[3]。
二、營運協議
在現有的營運協議一節中，並無詳細說明S4C的營運目標及擔負的問責制度，未來則會公開營運協議章節，將會透過公聽與公開諮詢吸收外部意見後，再充實並訂定章節內容。本章節亦明文保障S4C在營運及節目製作的獨立，但BBC Trust則確認為S4C未來營運目標、績效表現的考核單位。
三、S4C的管理架構
S4C的管理團隊將由S4C董事會指派，不會有任何BBC經營團隊的成員參與其中。但未來S4C需要與BBC Wales的經營團隊定期召開工作會議，會議主持人由S4C的與BBC Wales的總經理（總裁）輪流擔任，藉以審視兩個團隊的合作效率。
四、營運經費
S4C未來的營運經費來源共有三類，包括：BBC執照費、英國政府補助，及廣告收入。BBC執照費則從2013年至2017年陸續挹注。
五、問責制度
未來S4C須依照BBC Trust所設立的問責制度進行績效評量。評量報告則會遞交Secretary of State及國會，報告結果也會公佈外界知曉。 有趣的是，BBC執照費的捐贈年限以6年為一個單位，這個時間點正好是其執照費凍結的時限。是否執照費會有解凍的可能？又或者解凍後的執照費，又會改變原先挹注S4C的整體經費，值得持續保持觀察。其次，目前英國公廣媒體已有2個服務威爾斯族群的電視頻道，包括S4C及BBC Wales。2個電視頻道簽署協議後的分工表現如何，且S4C強調的自主獨立是否真不受影響，則為另一個值得關注的議題。
參考資料
BBC and S4C agree future S4C governance
http://www.bbc.co.uk/bbctrust/news/press_releases/october/s4c_governance.shtml
S4C GOVERNANCE AND ACCOUNTABILITY
http://www.bbc.co.uk/bbctrust/assets/files/pdf/our_work/s4c_governance/s4c_governance.pdf
S4C should match BBC Wales savings, proposes Trust
http://www.bbc.co.uk/news/uk-wales-15436951
[3] 原文為：The BBC Trust member for Wales may be one of the members, if the Trust wishes.
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