捍衛無線廣電頻譜資源,亞太廣播聯盟發表「首爾宣言」
亞太廣播聯盟(Asia-Pacific Broadcasting Union,,以下簡稱ABU)於2012年12月在首爾召開ABU年會。ABU在會中向各國會員強調無線廣播頻譜對廣電產業的重要性,並呼籲各國廣電業者必須未雨綢繆,為2015年的世界無線電會議(簡稱WRC-15 )做好準備,慎防政府將頻譜資源全數轉移做為行動通信服務用途。
2007年的世界無線電會議(簡稱WRC-07)已同意將790-862MHz(Region 1)頻譜開放做為行動通信用途,但隨著行動通信產業的成長,行動通信產業對於無線電頻譜的需求也跟著攀升。2015年以前,亞太區域各國將逐步完成數位無線電視轉換,ABU預料,各電信業者也將會開始透過不同的政治協商途徑,在WRC-15的會議中,要求將數位轉換後的數位紅利(Digital Dividend)規劃做為行動通信之用。ABU秘書長Dr. Javad Mottaghi 在年會中則又特別強調,政府更應該保障公共廣電媒體有足夠的頻譜可供使用,藉以保障民眾基本收視需求。
在歐洲廣播電視聯盟向會員國大聲疾呼無線電視服務的重要性後,ABU也緊接著在2012年年尾發表首爾宣言。顯示歐亞兩地區的廣電視業者已感受WRC-15會議頻譜資源分配戰的緊張氛圍。
以下為ABU發表的「首爾聲明」 (Soul Declares),包括:
一、ABU的會員將共同擴展公共智識,並同時瞭解數位化對民眾與產業的效益。
二、ABU的會員將向會員國政府請願,要求政府應以最佳公共利益為原則,規劃數位轉換後的頻譜資源。
三、未來各國的監理機關,應考量廣播電視產業的需求,並審慎分配無線廣電頻譜。
四、全體ABU會員應讓各國監理單位瞭解,頻譜分配議題應以發展存續、國家、合作共享為優先考量的原則。
五、ABU會員將嘗試與地方產業、政府或其他組織合作或結盟,藉以服務數位內容產業的需求,進而有效發揮頻譜價值。
六、ABU會員將持續製作各類電台與電視節目,發展公共服務及新媒體內容,藉以啟迪並服務廣大的閱聽人。
七、各ABU會員將建立開放的對話管道,並分享經驗與專業知識。
八、ABU將於2013年年會中再次檢視「首爾聲明」實踐現況。
參考資料
2012 ABU General Assembly ABU Seoul Declaration
http://www.abu.org.my/images/articles/ga2012/docs/ABU%20Seoul%20Declaration%20FINAL.pdf
Government must ensure spectrum for PSBs
http://www.apb-news.com/news/767-govts-must-ensure-spectrum-for-psbs.html
Critical to engage your regulators now, not during WRC-15
http://apb.softpressmedia.com/?xml=
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