捲土重來，葡萄牙數位無線電視平台再造
策發部李羏2008/06
葡萄牙已於2008年4月重新啟動數位無線電視平台計畫，傳播管理委員會ANACOM已邀請相關業者參與數位無線電視平台免付費(free to air)及付費電視服務之執照申請，最後結果將於今年第三季揭曉，並於2009年年初推出數位電視服務。觀眾除了可收看一般標準電視節目之外，亦有高畫質電視及互動服務可供選擇。
葡萄牙的無線電視平台已施行制播分離制，無線廣播傳輸網路交由葡萄牙電信集團（Portugal Telecom group，簡稱PT）營運。2001年，ANACOM開始進行數位無線電視頻譜配置，並發予執照於營運平台業者Plataforma de Televisão Digital Portuguesa（簡稱，PTDP）。PTDP則是由兩家廣電業者（RTP 及SIC），與一家電信業者（SGC）所組成。然而最終因為PTDP營運績效不彰，ANACOM於2003年收回營運執照，葡萄牙數位無線電視平台則進入重新檢討的休眠狀態。
2008年，葡萄牙再度推出數位無線電視平台，並導入新的營運模式。新的營運平台執照以15年為限，共發出6張MUX執照，其中一張執照以Free to Air為訴求，其他5張執照則皆發展付費電視服務。新推出的平台，選用MPEG-4 AVC為其壓縮技術規格。
各張MUX執照的指配原則如下：
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服務範圍 |
頻道號 |
頻譜 |
覆蓋範圍 |
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Mainland territory （主服務區域） |
Channel 67 |
838-846 MHz |
全國性 |
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Autonomous region of the azores （各自治區） |
Channel 47 |
678-686 MHz |
Ilha de São Jorge |
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Channel 56 |
750-758 MHz |
Ilha do Pico |
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Channel 61 |
790-798 MHz |
Ilhas de S. Miguel e Graciosa |
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Channel 64 |
814-822 MHz |
Ilha do Faial |
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Channel 67 |
838-846 MHz |
Ilhas da Terceira, S. Maria, Flores and Corvo |
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Channel 67 |
838-846 MHz |
Autonomous region of madeira |
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註：共計7個頻段，每個頻段8 MHz |
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MUX A未來將提供19個標準畫質頻道，其他剩餘的頻道，則考慮發展高畫質電視服務。MUX A的執照擁有者，其服務覆蓋率需達全國99%，並需於獲得執照後的3年內完成此目標。MUX A成立的目的旨在藉由免付費電視的接近性，全面推廣數位無線電視平台機上盒的普及。至於其他經濟性的發展計畫（如互動服務），則由MUX B～F為主。
MUX B～F將於第二階段進行招標，但管理單位除了ANACOM傳播管理委員會之外，尚有國家廣電管理單位ERC協同負責釋照事宜。5張MUX中，其中2張(MUX B及MUX C)為全國性執照，所需完成之覆蓋率為75﹪；另外三張(MUX D、MUX E，及 MUX F)則為區域性質執照，不需提供全國性的覆蓋率。MUX B-F雖為付費電視服務，但未來所提供的電視頻道，則需符合歐洲或葡萄牙本國自製比例的限制。
MUX B～F的頻率範圍包括：
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MUX |
頻道號 |
頻譜 |
覆蓋範圍 |
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MUX B |
Channel 69 |
854-862 MHz |
全國性 |
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MUX C |
Channel 60 |
782-790 MHz |
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MUX D |
Channel 65 |
822-830 MHz |
地方性 （視市場而定） |
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MUX E |
Channel 66 |
830-838 MHz |
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MUX F |
Channel 68 |
846-854 MHz |
其他的限制則有，獲得執照者不得是市場上超過市佔比例50﹪以上的業者，或是被評判為具有顯著市場影響力(significant market power, SMP)的業者。基本上這項規定已完全排除葡萄牙現有的有線電視及衛星電視業者，獨立進駐數位無線平台的可能。
目前仍以有線電視業者及衛星電視業者主導付費電視服務市場，其中本土有線電視業者TV Cabo則隸屬於ZON Multimédia，而ZON Multimédia則又為PT在2007年時所獨立出去的電信與傳播公司（提供有線電視、網際網路及固網服務），其規模僅次於PT。在數位無線電視平台付費服務的競標上，日前ZON Multimédia表達高度參與競標的興趣。但受限於現行法規，ZON Multimédia仍須與其他企業共組競標團隊，以滿足競標資格。
由於葡萄牙也是歐盟的成員，比照歐盟執委會行政指令，歐盟會員國應於2012完成年數位轉換(switch over)。為趕上進度，ANACOM已要求未來所有的DTT營運平台業者需盡快提升DTT服務的使用比例。特別是MUX A的規劃，更肩負數位無線電視推廣的重要任務。在補助機上盒的議題上，ANACOM已排除補貼政策，並要求業者應提供多元豐富的影視節目，吸引閱聽人進行類比至數位的轉換。
參考資料：
DTG 網站：http://www.digitag.org/WebLetters/2008/External-Mar2008.html
ANACOM網站： http://www.anacom.pt/template21.jsp?categoryId=269503
ANACOM網站： http://www.anacom.pt/template21.jsp?categoryId=269522
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