歐洲DVB-H 行動電視的發展現況與困境 (2008-2010)
策略研發部 副研究員 李羏 2010. 9
雖然歐盟執委會在2008年宣稱，DVB-H乃為歐盟認同最適合用來發展行動電視的系統規格。但時序演變至2010年，原已推出DVB-H行動電的德國與瑞士，已終止該服務。阿爾巴尼亞、丹麥與波蘭政府，則放棄發展該服務，並確定不會核發執照。西班牙政府則延後DVB-H行動電視的頻譜資源規劃及後續的發照程序。目前仍有商業模式發展的國家包括：義大利、奧地利、芬蘭與匈牙利。
何以DVB-H行動電視服務在歐洲不過兩年光景，有了如此不盡如人意的發展？專業期刊New Media Market在2010年6月的專文中，發表了一篇有關於DVB-H手機行動電視產業的分析專文。文中，該專業期刊綜合歸納四項DVB-H行動電視未如過去預期蓬勃發展的原因，包括：(1) 價值鏈中各業者之間的利益衝突、(2) 網路建置的成本過高、(3) 缺乏手機廠商的支持，以及(4) 智慧型手機的問世。
一、DVB-H行動電視價值鏈過於複雜
DVB-H行動電視因為需要透過無線廣播電視站台及廣播電視業者的合作，才能播送網路，此一條件便成為兩業者利益衝突無法結盟合作的主因。以瑞士為例，既有的電信業者Swisscom在2006年開始進行試播測試，並計畫正式進行商業運作。但2009年該公司決定停止DVB-H行動電視計畫，主因便在於DVB-H行動電視所形成的產業鍊過於複雜，其中要角過多，各方要角都有自己的盤算，導致多方利益間的衝突。
同樣的問題也發生在奧地利。手機業者Mobilkom表示，發展DVB-H行動電視需要透過無線廣播網路，故必須要與特定的業者洽談合作事宜。但如果採用3G網路，電信公司為主要的要角，價值鏈的組成較單純，不需花費太多的溝通成本。已獲得DVB-H行動電視執照的Mobilkom認為，將來執照到期後將退出市場，不過奧地利目前仍有兩家電信業者繼續提供DVB-H行動電視服務。
二、網路覆蓋率不足
DVB-H行動電視訊號的覆蓋率不足，直接影響民眾採納該服務的滿意度。基本上，開播DVB-H行動電視服務的國家，其訊號覆蓋率都未達全國性，且室內接收的狀況也不甚理想。大部分的業者只願意在大城市建置網路系統，電信業者通常不願意再負擔高額的網路建置成本，包括購買DVB-H的發射機，並再建置小型的發射基地台。以義大利為例，DVB-H行動電視的訊號覆蓋在羅馬與米蘭最好，離開市區後便只有手機訊號而沒有電視訊號，然而使用者多半希望全國性的訊號覆蓋品質。
法國在2008年核發DVB-H行動電視執照，執照共有兩種類型，包括內容執照與傳輸執照，其中傳輸執照由傳輸公司TDF獲得。事實上CSA也先與TDF協商，TDF需在獲得執照後負擔所有的網路建置成本。雖然管理機關CAS明定DVB-H為主要系統規格，不過TDF卻開始考慮其他系統適用的可能性，包括DVB-NGH(the "next-generation" version of DVB-H)、DVB-SH(terrestrial-satellite hybrid standard)，或由Qualcomm 主導的MediaFlo系統。
但是TDF若想選擇DVB-H系統以外的規格，得獲得CSA的同意，但考量選用其他規格有助於整體傳輸效益並降低成本，未來非DVB-H系統是否仍會在法國採行，則需要進一步觀察民間業者與政府機關的協調後之結果。
三、缺乏手機廠商的支持
缺乏手機支援也是另一個影響歐洲DVB-H行動電視發展的主因。幾家主要的手機廠商包括Nokia、Samsung與LG，所提供的手機選擇很少。這將直接影響觀眾的消費動機，並連帶影響內容業者上架的意願。
奧地利的三家DVB-H行動電視業者，包括Mobilkom、Orange 以及 3（Three），在2009年聯合向手機製造商遊說，請求製造商提供更多載有DVB-H規格手機，藉此刺激行動電視服務發展。此舉得到歐洲其他國家業者（包括匈牙利、芬蘭、德國與挪威等）的迴響，證實缺乏手機支援，乃為DVB-H行動電視市場委縮的關鍵因素。
四、智慧型手機問世
智慧型手機的問世又對DVB-H行動電視投下了震撼彈。特是又以Apple的iPhone及Android系統的手機，明顯改變手機行動視訊服務的生態。這些手機具備搭載3G行動上網或是Wi-Fi上網功能，使用者不僅可以瀏覽網際網路，更能下載影音服務，其多媒體功能之強大遠勝於純DVB-H系統的影音廣播服務。目前歐洲各國已開始建置3G網路系統，估計推出後將可帶動3G手機的出貨量。在此趨勢下，手機廠商自然會減少DVB-H系統手機的出貨與選擇。
出路？混搭模式的可能
台灣方面，目前電信業者多以搭配「吃到飽」的3G上網套裝費率，讓使用者可無限制地使用上網功能，下載應用軟體或收看影音服務。但當越多用戶用此模式收看影音服務，無疑將增加網路頻寬的負擔，也連帶影響網路品質，因此電信業者將需要建置更多的基地台，以化解網路塞車的問題。然而電信業者的建置成本該如何回收則成為一個最大的問題。
因為民眾下載付費服務，其費用多半支付給iPhone或（未來的）Android業者，電信業者未必從中得到好處。直言之，電信業者僅僅是修繕更大的管線，讓iPhone或Android的線上服務獲利。或許另一個可行的模式，仍是電信業者透過與無線廣播電視業者合作，透過無線廣播電視發射站，提供廣播影音服務，3G網路則可強化使用者的互動服務體驗，兩者長期來看可朝兩相互補的方向發展。
參考資料：
‘歐洲重啟DVB-T與DVB-H論戰’
http://www.eettaiwan.com/ART_8800551232_480702_NT_02ba9004.HTM
‘Virgin Mobile France, TDF to launch DVB-H next year’
http://www.telecompaper.com/news/article.aspx?cid=730566
‘DVB-H in Poland’
http://www.dvb-h.org/Services/services-poland.htm
‘Smart phones shape mobile-TV future as operators abandon DVB-H’
New Media Markets, 25 June, 2010
‘Will iPhone and IPTV kill DVB-H?’
New Media Markets, 25 June, 2010
‘Germany will be fly or die' for DVB-H, says mobile TV group’
New Media Markets, 11 December, 2009
‘Germany puts DVB-H on back burner’
New Media Markets, 28 November, 2009
‘Is there any hope left for DVB-H?’
New Media Markets, 28 November, 2009
附錄：歐洲DVB-H行動電視服務發展近況（2008-2010更新）
|
國家 |
覆蓋範圍 |
(1)傳輸網路商 (2)內容集結商 (3)內容供應商 |
試播或正式開播日期 |
頻道數 |
營運模式 |
訂閱戶 或 測試戶 |
附註說明 |
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Albania |
全國 |
(1) (2) (3) Digitalb |
試播：2006-2007 正式開播：2008年12月 |
16 TV channels |
免費 |
未公佈 |
Digitalb 將停止DVB-H服務，並全面改用DVB-T2規格。. |
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Austria |
首都Vienna 與其他7 個主要大城市 |
(1) Media Broadcast (2) Mobilkom Austria, Orange,3 (3) ORF, ORS |
試播：2007年2月-6月 正式開播：2008年6月 |
7 TV channels |
付費 |
未公佈 |
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Belgium |
Brussels |
(1) (2) (3) RTBF |
試播： 2007年11月-2008年2月 |
2 TV channels |
免費 |
50 |
試播過程中RTBF 表示，因為沒有手機支援，因此難以正式進入商營模式。 |
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Ghent、 Brussels、Mechelen |
(1) (3) VRT (2) Telenet, Belgacom, Proximus |
試播：2006年 – 2008年 |
TV & interactive services |
免費 |
100 |
n/a |
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Czech Republic |
n/a |
n/a |
n/a |
n/a |
n/a |
n/a |
主管機關CTU 曾著手規劃DVB-H頻譜，但因為沒有業者願意投入，故宣佈停止相關政策擬定事宜。 |
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Denmark |
Copenhagen |
(1) Viasat (2) TDC (3) TV2, DR |
試播：2007年11月- 208年8月 |
6 TV channels |
免費 |
50 |
Viasat 僅進行試播，但之後未公佈任何正式的營運計畫。 |
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全國性 |
(1) (2) Boxer (3)遴選中 |
預計在2010年公佈內容供應商之名單 |
未定 |
未定 |
未定 |
n/a |
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Finland |
首都Helsinki、與其他大城包括： Turku、Tampere、Oulu |
(1) Digita (2) DNA (3) MTV3, Nelonen, YLE |
試播：2005年3月-2005年6月 正式開播：2009年10月 |
5 TV channels |
付費 |
未公佈 |
Digita 表示，DVB-H行動電視的需求不如預期之高。 |
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France |
Paris |
(1) TDF (2) Orange、SFR、Bouygues Telecom (3) France Télévisions、TF1、Arte、Canal Plus、M6 |
試播：2006年6月- 2007年4月 |
14 TV channels |
免費 |
僅工程測試 |
n/a |
|
Paris |
(1) (3) Canal Plus (2) SFR |
試播：2005年9月-2006年5月 |
13 TV channels |
付費 |
500 |
n/a |
|
|
Pau |
(1) Alcatel Lucent (2) SFR (3) Canal Plus, M6, Eurosport, TF1 |
試播：2007年6月- 2007年12月 |
6 TV channels |
免費 |
僅工程測試 |
n/a |
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Germany |
Berlin |
(1) BMCO (2) Vodafone (3) Universal Studios Networks Deutschland |
試播：2004年6月-8月 |
4 TV channels |
免費 |
20 |
n/a |
|
Berlin |
(1) T-Systems (2) Mobile 3.0 (MFD/Neva Media) (3) ARD, ZDF, RTL and others |
試播：2008年1月到6月 |
6 TV channels |
免費 |
僅工程測試 |
n/a |
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Hungary |
Budapest & surrounds |
(1) Antenna Hungária (2) T-Mobile Hungary (3) Duna TV, ATV, HirTV |
試播：2007年4月-6月 正式開播：2008年月 |
6 TV channels |
免費 |
未公佈 |
n/a |
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Italy |
全國 |
(1) (2) 3 Italia (3) RAI, Current TV, La3 |
正式開播：2006年1月 |
12 channels |
混合 |
n/a |
n/a |
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全國 |
(1) Mediaset (2) TIM TV, Vodafone (3) Canale 5, Italia 1, La7, MTV, Sport Italia |
正式開播：2006年1月 |
9 TV channels |
付費、 計次付費 |
n/a |
n/a |
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Netherlands |
全國 |
(1) Digitenne (2) KPN (3) Nederland 1, RTL, SBS6, Discovery, XITE |
試播：2005年 正式開播：2008年1月 |
10 TV channels |
付費 |
40,000 (Jun-09) |
KPN 預計在2011年開始提供3G無線網路服務，並在2010年年底考慮是否要繼續發展DVB-H行動電視服務。 |
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Poland |
Warsaw、Krakow |
(1) TP Emitel (2) PTK, Polkomtel, PTC, P4 (3) TVP, TVN, Polsat |
試播： 2007年 -2009年 |
15 TV channels |
免費 |
1,000 |
n/a |
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Spain |
Barcelona、Madrid |
(1) Abertis Telecom (2) Telefónica (3) Antena 3, Sogecable, Tele 5, TVE, Telemadrid, TV de Catalunya |
試播： 2009年5月-2006年6月 |
16 TV channels |
免費 |
500 |
n/a |
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Seville、Valencia |
(1) Abertis Telecom (2) Vodafone (3) Antena 3 TV, Net TV, Sogecable, Telecinco, RTVA (Canal Sur), RTVE, RTVV (Canal Nou), Veo TV |
試播： 2005年12月- 2006年3月 |
16 TV channels |
免費 |
300 |
n/a |
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Zaragoza、Gijón |
(1) Abertis Telecom (2) Amena (3) Antena 3, Net TV, Sogecable, Telecinco, Aragón TV and others |
試播： 2006年3月-6月 |
13 TV channels |
免費 |
200 |
n/a |
|
|
Sweden |
Stockholm |
(1) (2) Teracom (3)ATG, Boxer, Swedish Broadcasting Corporation |
試播： 2006年10月- 2007年1月 |
13 TV channels |
免費 付費 |
400 |
n/a |
|
|
Stockholm |
(1) Viasat (2) Tele2 (3) SVT CNN, Kanal5, TV6 |
試播： 2006年9月-10月 |
11 TV channels |
免費 |
100 |
n/a |
|
Switzerland |
Berne |
(1) Swisscom Broadcast (2) Swisscom Mobile |
試播： 2006年11月- 2007年1月 正式開播： 2008年5月-2010年5月 |
17 TV channels |
付費 |
5000 |
n/a |
|
UK |
Cambridge |
(1) Arqiva (in partnership with Microsoft) |
試播：2007 |
n/a |
免費 |
12 |
僅工程測試 |
|
Oxford |
(1) Arqiva (2) O2 |
試播： 2005年10月 -2006年3月 |
16 TV channels |
免費 |
360 |
– |
資料來源： 改編自New Media Markets, 25 June, 2010。
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