日本數位轉換的廣宣活動

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日本數位轉換的廣宣活動

研發部研究員 陳慶立2011年10月

 

日本於2001年決定將數位轉換的日期訂為10年後的2011年7月24日，從岩花館的文章＜7月24日日本的數位轉換＞（2011年7月29日）可以知道，今年7月的數位轉換頗為成功。日本數位播出的涵蓋率在2008年時即已達到96％[1]，前幾年官民一體所要促成的是提高數位接收的比率。數據顯示家戶電視數位化的普及率在2008年時為60.7％，2009年增為83.8％，2010年達到94.9％。而NHK今年7月發布的數字顯示，2011年6月底時全日本液晶電視等數位接收設備的售出累計台數達到1億2,207萬台，可說是達到人手一台的普及程度。社團法人數位廣播促進協會（Dpa）於2007年成立，而數位轉換的廣宣活動大約是從Dpa成立後開始啟動。日本數位化成功的因素很多，一般認為日本數位化的成功與廣宣活動有直接關係。本文的目的就在於介紹Dpa成立四年來主要的廣宣活動。

 

何謂Dpa

 

Dpa是社團法人數位廣播促進協會（The Association for Promotion of Digital Broadcasting）的縮寫，成立於2007年。總部設在東京，目的在於促進數位廣播的普及以增進公共福祉並提昇國民生活。圖1事務局下的「普及促進局」便是負責廣宣活動推動的部門。Dpa的會員分成正會員A、正會員B、贊助會員、特別會員4種，會員必須繳交年費以利會務推動，依會員身份的不同，繳交金額從10萬至300萬日圓（約合新台幣4萬至120萬）不等。不過以2009年為例，Dpa總收入約為262億日圓（約合新台幣104億），其中210億9,945萬日圓（約合新台幣84億）來自政府補助，補助金額高達整體的80.6％，只有二成左右是來自會員繳交的年費。2010年3月時Dpa會員數有281家。理事會共有33名理事，分別來自NHK、日本TV、富士TV、JVC、東芝、TV朝日、KDDI、TBS、三菱電機、SoftBank Mobile、富士通、NTT、Dokomo、 Sony、Sharp、NEC、TV東京、Pioneer、WOWOW、Panasonic、朝日放送、World Hi-Vision Channel、中京TV、BS日本、Hitachi Consumer Electronics、MASPRO電工、Sky Perfect JSAT、船井電機，成員涵蓋公共電視、商業台、通訊業者、電視收視相關產業製造商等知名業者。監事會則有3名監事，分別來自NHK、日本民間放送聯盟以及電子情報技術產業協會。

 

圖1：Dpa組織圖

出處：http://www.dpa.or.jp/introduction/index.html

 

各年度主要廣宣活動

 

2007年及2008年Dpa投注最多心力的當屬舉辦「全國巡迴車隊」（全國Caravan）活動，此活動由Dpa與媒體主管機關總務省共同舉行。裝載數位接收設備的4輛卡車以2年的時間巡迴日本全國47個行政區（1都2府1道43個縣），總計舉辦62場活動；透過說明會及臨場體驗讓民眾瞭解數位轉換的意義。2008年時除了「全國巡迴車隊」的說明會之外，Dpa以關東（東京及週邊地區）及近畿（京都及週邊地區）地區為中心，向民眾進行了140場次的收視說明會。這些收視說明成為日後以老人為對象的說明會之前導熱身說明。

 

兩年的「全國巡迴車隊」活動結束後，2009年起透過「以全國無線數位提昇日本元氣」Campaign，於全國各地舉辦說明會及宣導活動。由於數位無線電視的開播始於2003年12月1日，而數位轉換的日期訂為7月24日，因此Dpa成立以來每年的12月1日及7月24日都會舉辦宣傳活動；到了2008年10月1日總務省成立「數位支援中心」時，Dpa也在初期成立的11個支援中心會場舉辦宣傳活動，同年10月27日距離數位轉換只剩1000天時，也在近畿地區舉行宣傳活動。

 

2009年2月時前述「數位支援中心」增為51個，最後變成共有52個。Dpa結合「數位支援中心」在各地陸續舉辦說明會，同時考量到獨居老人的收視權益，也開始主動進行家戶拜訪，這也算是另一種形式的草根宣傳活動。除了前述「以全國無線數位提昇日本元氣」Campaign的大型活動外，2009年起Dpa開始深入各村里，舉行地方型的小型說明會，總計一年內舉行82,000場次的說明會，家戶訪問數達到80萬戶。此外，2009年9月的重陽節，Dpa舉行「買數位電視抽獎送藍光錄放影機」活動，總計售出15,000台。比較特別的活動是Dpa結合數位轉換與老人問題，以「孝親」為題向全國民眾募集日本特有的文學作品「川柳」(Senryu)，總計收到超過1,000首作品。

 

2010年是日本完成數位轉換的最後一個年度。Dpa積極透過各個大型競技場的電視牆以及在各個鐵路地鐵車站張貼海報的方式進行最後的宣傳努力。 Dpa也將知名的運動教練、演員、歌星組成「無線數位化啦啦隊」，使其協助拍攝平面廣告、參加電視演出、或者在全國各地的宣傳活動現場露臉宣導。7月份距離數位轉換只剩一年時，「無線數位化啦啦隊」特別在東京銀座舉行遊行活動，進行訴求。最後一個年度的宣傳活動促使民眾播打電話到各地數位支援中心詢問的通數急速增加。

 

其他的廣宣活動

 

其他的廣宣活動列舉如下：

 

★透過全國的電視台以上字的方式，告知民眾類比電視停播的日期為2011年7月24日。

★透過全國電視台的新聞及資訊節目宣傳周知數位轉換。

★起用人氣藝人（草彅　剛）錄製電視宣導短片，每年更新演出內容，於各電視台播出。每家電視台每年平均播出1000次以上。

★強化網頁內容及宣傳，Dpa本身的網站，每月瀏覽人次超過400萬。

★與總務省及消費者團體合作在全國性大報＜朝日新聞＞＜讀賣新聞＞＜產經新聞＞刊登廣告。

★協助總務省製作、編輯、發放「無線數位準備指引」「天線確認傳單」等廣宣手冊或傳單。

★製作發放印有提醒民眾數位轉換日期的面紙包。

★與總務省主辦，與NHK、民間商業台聯盟、JEITA（Japan Electronics and Information Technology Industries Association）、有線電視協會協辦30～100人規模的說明會。

★於全國的棒球場、賽馬場、十字街頭、醫院、國鐵（JR）、便利商店播放宣導影片。

★於國鐵（JR）、民營鐵路、兒童館、醫院張貼海報。

 

參考資料

 

  1. 陳慶立，＜7月24日日本的數位轉換＞，公視岩花館。
  2. 社團法人數位廣播促進協會：http://www.dpa.or.jp/introduction/index.html
  3. 《データブック世界の放送2009》，NHK放送文化研究所。
  4. 陳慶立，＜數位轉換中「數位支援中心」的角色＞，公視岩花館。
 

[1] 《データブック世界の放送2009》，NHK放送文化研究所，頁10。


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